大力推进商标战略实施，建设国内一流、国际知名品牌强省

深入实施商标战略，是促进经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要途径和手段，是发展品牌经济的核心和关键。近年来，全省各级政府高度重视，有关部门密切配合，广大企业积极实践，共同推进商标注册、运用、保护和管理工作，涌现出一批驰名商标和优秀品牌，促进了我省经济整体竞争力的提升。希望各地、各有关部门充分认识深入实施商标战略的重要性紧迫性，紧紧围绕加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级，充分发挥政府推动、工商牵头、部门协作和企业主体作用，大幅提升商标注册量，大力培育知名品牌群体，大步实施“走出去”战略，全面推进品牌自主化、高端化、集聚化和国际化，为全省经济社会又好又快发展作出新的贡献！

　　罗志军

　　服务两个“率先” 坚定地走具有江苏特色的商标战略实施之路

　　刚刚闭幕的江苏省第十二次党代会指出，江苏要想在全面建成更高水平小康社会、奋力开启基本实现现代化的新征程上迈出更加坚实的步伐，就必须要适应国内外形势新变化，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握推动科学发展、建设美好江苏主题和加快转变经济发展方式主线，全面落实“六个注重”，大力实施“八项工程”，在新的起点上开创科学发展的新局面。这其中，无论是经济结构战略性调整，还是加快科技进步和创新，都离不开商标战略和品牌建设。江苏“十一五”期间经济发展方式转变的实践已经证明，深入实施商标战略，加快建设品牌强省是实现经济转型升级的战略举措，是提升区域、行业和企业核心竞争力的必由之路。

　　一、在谋划科学发展的战略格局中深入理解商标战略和品牌建设工作的地位和作用

　　整个“十二五”时期，是江苏贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，由经济大省向经济强省跨越的关键阶段。一个重要的方面就是要充分认识和深入理解商标战略和品牌建设在促进产业结构调整、保障改善民生、促进社会和谐等方面的重要作用。我认为主要表现在以下三个方面：

　　第一，“率先”需要品牌保驾护航。“两个率先”既是党中央对江苏发展的定位要求和殷切期望，也是江苏广大人民群众的共同追求。近年来，我们着力推进科技创新，加快创新型省份建设。前不久，省政府与科技部签署了部省合作协议，并召开了实施创新驱动战略推进科技创新工程工作会议。但光抓创新还不够，还要抓品牌。品牌作为资源稀缺的优质生产要素和衡量市场发展质态的核心指标，已经成为国内外市场竞争的高端武器。只有在创新的基础上插上品牌的翅膀，掌握品牌发展的主动权，大力培育江苏品牌，才能使江苏经济在国际竞争和国内区域经济发展竞争中立于不败之地，才能为早日实现“两个率先”提供坚强保障。

　　第二，“转型”需要品牌健骨强身。转型是为了升级，对于江苏来说，转型升级主要包括两个方面的内涵：一是产业升级，二是体制转型。体制转型难度较大，产业升级就成为江苏“十二五”时期迫切需要解决的重大问题。众所周知，品牌对于产品的附加值作用巨大，不仅因为品牌凝聚着企业不可复制的独特性价值，更重要的是它可以推动自主创新，并有效把企业竞争优势转化为市场价值。所以，产业升级离开品牌建设的支撑是不可想象的，产业升级的过程也就是品牌不断创建的过程。

　　第三，“民生”需要品牌建功立业。当前，民生问题已经成为政府和群众关心的焦点。知名品牌意味着良好的信誉、稳定的质量、完善的售后服务和愉悦的消费体验。只有越来越多的知名品牌涌现出来，老百姓才能拥有更多的消费选择，避免更多的消费风险。只有越来越多的品牌涌现出来，企业才能实现生产要素的优化重组和发展壮大的良性循环，不断提供更多的就业岗位，不断增加职工的收入。只有越来越多的知名品牌涌现出来，品牌所具有的信用自我约束和信誉自我保护功能才能得到彰显，行业整体的信用约束水平才能提高。所以，保障民生需要大力发展品牌，需要品牌通过市场机制积极发挥建设性的作用。

　　二、在推动品牌培育的工作实践中科学把握商标战略和品牌建设形成的理念和共识

　　品牌的重要作用要求我们在新时期要高度重视深入实施商标战略，通过品牌培育为“十二五”江苏经济社会发展做出贡献。

　　一是要深刻认识到，实施商标战略是建设品牌强省的根本途径。实施商标战略的根本目标，就是要打造知名品牌群体。没有商标作支撑的品牌是无源之水、无本之木。对于企业来说，商标是品牌的法律化身，品牌则是商标的市场用语。开展品牌创建必须以商标为根本抓手。正是基于对经济工作规律和我省发展现实需求的把握，省委书记罗志军同志指出，深入实施商标战略，是促进经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要途径和手段，是发展品牌经济的核心和关键。

　　二是要深刻认识到，实施商标战略是企业和政府的共同责任。随着知识经济的深入发展，商标作为一种企业私权越来越多地具有公权的色彩。品牌培育不仅成为企业发展的内在冲动，也成为国家和政府推进区域经济建设、抢占发展和竞争至高点的有力武器。尤其是当前我国的国情和省情决定了，品牌建设仍然离不开政府推动。在商标战略实施中，各个职能部门都要充分发挥行政指导、政策引导作用。

　　三是要深刻认识到，实施商标战略需要各方合力推动。商标战略是系统工程，关系到经济社会发展的各个方面，涉及到企业生产经营的各个环节，需要和产业、区域政策紧密结合，需要和科技创新、人才战略相互配合。这就要求我们整个社会必须形成合力，围绕品牌培育目标，真正做到既各司其职，又相互协同，合力推进。

　　三、在应对复杂多变的严峻形势中全力抓好商标战略和品牌建设工作的重点和关键

　　可以说，当前全省商标战略实施和品牌建设工作既处于历史发展的最好时期，也面临着实现突破发展的关键阶段。面对近年来复杂多变的国际国内新形势，要善于抓住工作的重点和关键，始终注意坚持“以不变应万变”，打一场漂亮的攻坚战。

　　一是要在行政引导上做文章。行政引导的作用就在于，在企业商标意识尚未觉醒的时候，通过有针对性的宣传指导，帮助其实施商标战略，走上经营发展的快车道。注册商标是实施商标战略的基础，是知识产权战略的第一步，这就迫切需要我们加强行政引导，加强宣传教育，确保商标申请量在“十二五”时期实现大幅增长，这就需要我们各个职能部门在推进商标战略实施工作中，要始终注意坚持政府引导和行政推动。要通过行政指导加强与品牌培育相关的专业协会建设。充分发挥行业协会的桥梁功能，集中优质资源，为企业实施商标战略提供高效专业服务。

　　二是要在企业能动上下功夫。商标战略实施的主体是企业，直接受益的也是企业。各种政策的落实，最终也要依靠企业将其转化为品牌培育的现实行动。这就要求我们社会各界要在企业能动上下功夫，采取各种有效方式，了解企业品牌培育的真实需求，通过政务公开、政策扶持、商标保护、典型宣传等手段，为企业创造宽松的品牌培育外在环境，减轻企业经营转型带来的风险和负担，帮助企业制订品牌发展规划，让企业尝到实实在在因品牌发展带来的好处。要下决心逐步解决制约企业品牌发展的各种体制性问题，尽可能在各种非约束性指标中放宽对知名品牌企业的要求，为企业品牌培育创造更多的空间。要注重发挥商标保护的正向激励作用，增强其品牌培育的信心。

　　三是要在区域互补上花力气。近年来，苏南、苏中与苏北协同发展、梯队发展和互补发展的趋势越来越明显。旧有三大经济板块的格局有日益相互融合之势。商标战略实施要顺应全省经济发展的这种特点，因地制宜地做好实施工作。针对苏南地区的先发优势，要重点培育高新技术产业、高端制造业、现代服务业和新兴产业品牌群体。针对苏中地区的比较优势，要重点通过引导企业开展品牌连锁、商标许可等手段扩大市场份额，壮大企业规模，提升品牌附加值。针对苏北地区的后发优势，要重点通过加大对行业骨干企业和中小企业的品牌扶持力度，加快建立品牌培育梯队。我们社会各界要充分利用我省区域融合互补的特点，有针对性地开展分类指导，形成既各具特色又优势互补的品牌发展格局。

　　四是要在产业优势上求突破。在推进商标战略实施中，我们各个职能部门要始终注意紧扣产业优势，突出特色，务求实效。首先，要狠抓传统优势产业的品牌培育。针对冶金、纺织、轻工、建材四大传统产业制造加工能力强、科技创新能力强的特点，结合省政府推进工业结构调整和优化升级工作部署，着力加大对产业龙头企业的品牌培育力度。其次，要狠抓高新技术和新兴产业的品牌培育。我省高新技术产业和新兴产业基础雄厚。要通过建立重点培育服务机制，大力推动品牌和技术结合，加快新兴产业品牌崛起。第三，要狠抓服务业品牌培育。要注重开展品牌连锁，着力推进服务创新，突出抓好观光旅游、商务服务、互联网产业等新兴服务业品牌培育。第四，要狠抓出口产品自主品牌培育。要充分依托定牌企业的加工能力，引导企业开展创意设计、整合国外营销网络，大力推进商标境外注册和创牌工作，通过实施品牌国际化工程，加快培育出口型企业自主品牌。

　　五是要在工作合力上抓落实。商标战略需要用全局眼光，整合各方力量来共同谋划推进。省商标战略实施工作领导小组一个重要的任务，就是要把各方资源有效凝聚在建设品牌强省这面大旗之下，通过工作机制建设的推进，努力形成共谋发展合力推进品牌建设的良好局面。第一，要抓好成员单位责任落实。结合商标战略实施工作目标任务要求，做到任务合理分解，指标科学量化。第二，要完善商标信息共享制度。省工商局作为承担商标战略领导小组办公室的职能部门，将建立商标信息的采集、汇总和共享机制，加大商标战略实施信息的共享和开发利用。第三，要推进商标行政司法衔接。不断建立完善商标知识产权行政管理和司法审判的交流合作机制，建立健全商标重大案件会商通报制度、行政执法与刑事司法之间的案件移送制度。第四，要建立工作推进考核机制。要研究商标战略各项数据的统计分析制度，加快出台商标战略实施的考核办法。强化过程中的督促检查，建立重点任务的督办制度，加强跟踪问效。

来源：新华报业网-新华日报